Libyan Investment Authority
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La Autoridad de Inversiones de Libia (LIA) La Autoridad de Inversiones de Libia es el Fondo Soberano de Libia creado el 28 de agosto del 2006 en virtud de la decisión número 208 promulgada por el ex Comité Popular General 1 . Fue reorganizada por la Ley 13 del 2010, que todavía está en vigor como parte integral de la ley libia. La Autoridad de Inversiones de Libia gestiona varias inversiones en diversos campos de inversión como el turismo, la industria, la agricultura, la tecnología, junto con depósitos en bancos internacionales y participaciones en el capital de empresas que cotizan en bolsa. El objetivo es perpetuar una fuente diversificada de riqueza para las generaciones futuras a través de inversiones internacionales con miras a la sostenibilidad a largo plazo.
El doctor Ali Mahmoud Hassan Mohamed preside la Autoridad de Inversiones de Libia y ejerce tanto el cargo de Presidente del Directorio como el de Director Ejecutivo desde su nombramiento por acuerdo de la Junta de Gobierno número (1) del año 2017.
= Régimen de gobernanza
Es en la cúspide de la pirámide de la Autoridad de Inversiones de Libia donde la Junta de Gobernadores ejerce la función de órgano de supervisión. Ésta junta está compuesto por el Jefe de Gobierno del Estado de Libia, el Gobernador del Banco Central de Libia y los Ministros a cargo de Finanzas, Planificación y Economía junto con dos miembros expertos independientes en inversión internacional. Debido a que la Junta de Gobernadores está adherida al sistema democrático de Libia, se considera que es el órgano que supervisa la Autoridad en nombre y representación del Parlamento que es el órgano representativo elegido democráticamente en el país. En cuanto a la Junta Directiva de la Autoridad de Inversiones de Libia está compuesta por siete miembros, incluido su presidente, todos ellos son miembros no permanentes designados por la Junta de Gobierno.
La Junta de Gobernadores
La Junta de Gobernadores está presidida por el Jefe de Gobierno del Estado de Libia.
La Junta Directiva
∎ Con fecha del 15 de agosto del 2016 el Consejo de Presidencia del Gobierno del Entendimiento Nacional nombró una Comisión Gestora Provisional dotada tanto de las prerrogativas de Junta Directiva como las de Director Ejecutivo. El Doctor Ali Mahmoud se ha desempeñado como Presidente de la Junta Directiva desde el 2017; fue bajo su presidencia que la Autoridad de Inversiones de Libia lanzó un plan ambicioso para la reconversión total de la Autoridad bajo una visión que apunta a sobresalir en la gestión prevaleciendo prácticas de buen gobierno, transparencia y rendición de cuentas. Debe reconocerse que la Autoridad ya ha logrado avances considerables en su búsqueda por mejorar su alineamiento con los principios de Santiago 2.
La Ley número (13) del 2010 que rige la Autoridad de Inversiones de Libia 3
La Ley número (13) consagra una supervisión continua de la Autoridad de Inversiones de Libia establecida desde el año 2006. Dicha Autoridad se reorganizó de conformidad con dicha ley que aún sigue en vigor como parte integral de la legislación libia. Según la Ley número (13), la Autoridad de Inversiones de Libia se compone de los siguientes órganos:
∎ La Junta de Gobernadores
Es el órgano supremo de la Autoridad que tiene competencia para fiscalizarla y administrarla de conformidad con la ley número (13) cuya interpretación jurídica va de la mano con lo dispuesto en el artículo 35 de la Declaración Constitucional del año 2011 promulgada por el Consejo Nacional Transitorio tras la revolución libia del 2011. La Junta de Gobernadores está formada por el Presidente del Gobierno como Presidente de la Junta , del Ministro de Planificación y Finanzas, del Ministro de Economía y Comercio y del Gobernador del Banco Central de Libia además de un número determinado de expertos. El Consejo de Ministros, que es la autoridad ejecutiva del Gobierno de Libia designado por decisión del Consejo de Representantes (Parlamento libio), anunció de conformidad con el Reglamento número (2) del año 2014 la nueva composición del Consejo de Gobernadores que en adelante comprende al Jefe de Gobierno como Presidente, al Ministro de Finanzas y Economía, al Gobernador del Banco Central de Libia y a dos miembros independientes.
∎ La Junta Directiva
Es la entidad autorizada para supervisar la gestión de la Autoridad de Inversiones de Libia (artículos 10 y 11 de la ley número 13). De conformidad con la ley número (13) la Junta Directiva de la Autoridad de Inversiones de Libia está compuesta por siete miembros, incluido el Presidente de la Junta. Se prescribe que estos miembros sean designados por decisión de la Junta de Gobierno. El Presidente de la Junta de Directores goza bajo la ley número (13) de la capacidad de representar a la Autoridad en cualquier transacción con un tercero.
Inversiones
Según valoraciones realizadas por Deloitte, empresa especializada en auditoría y contabilidad internacional, el conjunto de los activos de la LIA alcanzan un valor de unos 68 400 millones de dólares según la última valoración realizada en el 2019. No obstante, la mayoría de los activos de la Autoridad están sujetos al congelamiento de activos establecido por decisiones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas durante la revolución libia del 2011 y tras las votaciones masivas a favor de las decisiones 1970, 1973 y 2009 del Consejo en el 2011 que impuso sanciones sobre el estado libio; dichas sanciones incluyen el congelamiento de los activos y de todos de todos los recursos de la Autoridad de Inversiones de Libia 4. La estructura de inversiones revela que el 50% se coloca en fondos y carteras adscritas a LAFICO (Compañía de Inversión Extranjera Árabe Libia), LAP (Cartera Libia África), LTP (Cartera a Largo Plazo) y LLIDF (Fondo Libio para la Inversión Interna y el Desarrollo). Estas subsidiarias envían los informes de sus reuniones periódicas a la Junta Directiva; y aunque las reuniones oficiales pueden celebrarse mensualmente, estas subsidiarias se comunican con frecuencia con la Dirección de Participaciones y Valoración dentro de la Autoridad de Inversiones de Libia y con la Junta Directiva a través de los informes que producen y envían a estas autoridades superiores. El 50% restante de los activos son administrados directamente por el equipo de inversión dentro de la Autoridad y ven su destino cambiar entre inversiones en una de las siguientes categorías de inversión:
- Carteras de renta variable que se gestionan internamente y están compuestas por acciones de empresas internacionales que gozan de buena reputación en los principales mercados internacionales
- Inversiones de renta fija e inversiones del mercado financiero que se gestionan en una cartera interna compuesta por valores corporativos y bonos del gobierno que incluyen instrumentos del mercado financiero
- y una cartera de fondos de inversión alternativos que se gestionan externamente.
Las principales filiales de la LIA
- (LAFICO) Sociedad Árabe Libia de Inversiones Extranjeras
- (LAP) Cartera Libia África
- (LTP) Cartera a Largo Plazo
- (Oil Invest) Compañía de Inversión Petrolera
- (LLIDF) Fondo Libio para la Inversión Interna y el Desarrollo
Notas y referencias
- 1- Décision numéro (208) de l’an 2002 concernant un dispositif complémentaire à la décision du Comité Populaire Général
Enlaces externos
- 1- Resolución número (208) del año 2002 relativa a un dispositivo complementario a la resolución del Comité General del Pueblo por la que se promulga el organigrama del Establecimiento Público de Comunicación Masiva DCAF (security-legislation.ly)
Portal:finanzas. Contenido relacionado con Libia.
- 2-Principios de Santiago | Foro Internacional de Fondos Soberanos (ifswf.org)
- 3-LIA_13_2010.pdf
- 4- Nuestra cartera- La Autoridad de Inversiones de Libia (lia.ly)